1.发达国家和发展中国家各是什么国家(全部)!
2.苏联解体后的国徽是什么意思?
3.苏联解体为什么会被解体
4.俄罗斯和格鲁吉亚为什么打战
5.世界银行是什么样的一个机构?为什么我国有些项目的建设要向世界银行贷款?
发达国家和发展中国家各是什么国家(全部)!
发达国家(Developed Country),又称已开发国家,指经济发展水平较高、技术较为先进、生活水平较高的国家。发达国家有美国、法国、英国、日本、德国、加拿大、意大利、瑞典、芬兰、丹麦、挪威、荷兰、比利时、瑞士、奥地利、土耳其、澳大利亚、新西兰、希腊、冰岛、爱尔兰、卢森堡、葡萄牙、西班牙。
发展中国家(Developing country)也称作开发中国家、欠发达国家,指经济、技术、人民生活水平程度较低的国家,与发达国家相对。发展中国家有安道尔、巴林、巴巴多斯、文莱、塞浦路斯、爱沙尼亚、中国香港、以色列、列支敦士登、马耳他、摩纳哥、卡塔尔、圣马力诺、新加坡、斯洛文尼亚、阿联酋阿尔及利亚、吉布提、埃及、伊拉克、约旦、科威特、黎巴嫩、摩洛哥、巴勒斯坦被占领土、阿曼、沙特阿拉伯、索马里、苏丹、叙利亚、突尼斯、也门、柬埔寨、中国、斐济、印度尼西亚、基里巴斯、朝鲜、老挝、马来西亚、马绍尔群岛、密克罗尼西亚、蒙古、缅甸、瑙鲁、帕劳、巴布亚新几内亚、菲律宾、萨摩亚、所罗门群岛、泰国、东帝汶、汤加、图瓦卢、瓦努阿图、越南、阿尔巴尼亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、白俄罗斯、波黑、保加利亚、克罗地亚、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、拉脱维亚、立陶宛、摩尔多瓦、黑山、罗马尼亚、俄罗斯、塞尔维亚、塔吉克斯坦、马其顿、土耳其、土库曼斯坦、乌克兰、乌兹别克斯坦、安提瓜和巴布达、阿根廷、巴哈马、伯利兹、玻利维亚、巴西、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、古巴、多米尼克、多米尼加、厄瓜多尔、萨尔瓦多、格林纳达、危地、马拉圭亚那、海地、洪都拉斯、牙买加、墨西哥、尼加拉瓜、巴拿马、巴拉圭、秘鲁、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、苏里南、特立尼达和多巴哥、乌拉圭、委内瑞拉、阿富汗、孟加拉国、不丹、印度、马尔代夫、尼泊尔、巴基斯坦、斯里兰卡、安哥拉、贝宁、博茨瓦纳、布基纳法索、布隆迪、喀麦隆、佛得角、中非、乍得、科摩罗、刚果(布)、刚果(金)、科特迪瓦、赤道几内亚、厄立特里亚、埃塞俄比亚、加蓬、冈比亚、加纳、几内亚、几内亚比绍、肯尼亚、莱索托、利比亚里、马达加斯加、马拉维、马里、毛里塔尼亚、毛里求斯、莫桑比克、纳米比亚、尼日尔、尼日利亚、卢旺达、圣多美和普林西比、塞内加尔、塞舌尔、塞拉利昂、南非、斯威士兰、塔桑尼亚、多哥、乌干达、赞比亚、津巴布韦。
苏联解体后的国徽是什么意思?
这是对未来美好生活愿景的一份期许。即祝福一个人:所得到的所收获的就是自己所期待的;所以盼求的就是自己的愿景;所有的人生一片坦途,没有崎岖的平步青云。
同时也寓意着:一个人在生活着心怀感恩之心,所求所盼所想所愿均会有所回报,想要的都如愿以偿得到,多喜乐,长安宁。
愿正在努力的人们,正在挣扎、迷茫中的人们,能够勇敢面对现实。或许会失恋,或许会生病,或许会被误解,或许会失去方向,或许会感到绝望,但不要放弃,勇敢走过去,绕过了眼前的坎,愿所求皆如愿,所行化坦途。
扩展资料:
往后余生,愿用幸运,规避伤痛的风险,而不是用泪水,换取奢侈的经验。愿所得,皆所愿,愿人生少一些“我以为”,多一些“还好,我知道”。至少,在人生最美的时刻,感谢一路相伴。
苏联解体以后分为十五个国家:俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦 、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、阿塞拜疆、亚美尼亚、格鲁吉亚、摩尔多瓦、立陶宛、 拉脱维亚、爱沙尼亚 。
苏维埃社会主义共和国联盟(俄文缩写СССР,英文缩写USSR,1922年12月30日—1991年12月26日),简称苏联,曾是世界上土地面积最大的国家。
占有东欧的大部分,以及几乎整个中亚和北亚;陆地与挪威、芬兰、波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、土耳其、伊朗、阿富汗、中国、蒙古及朝鲜接壤;地域跨越欧亚两大洲,海岸线从北冰洋伸展到北太平洋。
而与瑞典、日本、美国及加拿大隔海相望。苏联奉行世界上第一个完全的社会主义制度及计划经济政策,由苏联***一党执政。
是联合国安全理事会常任理事国及与美国并列的两个“超级大国”之一。1991年12月25日,苏联解体,主体由俄罗斯联邦继承。
苏联国徽为椭圆形,图案中心绘的是:在一轮红日的万道光芒上照耀下的地球,地球上有镰刀和铁锤的图案,其含义与国旗同,冉冉升起的红日象征人类光明的未来。
苏联解体为什么会被解体
苏联解体的原因可包括以下几个方面:
苏联解体的根本原因是它的国家体制。旧沙皇俄国时期,俄国是各民族的监狱。象乌克兰、白俄罗斯这些都是俄国的欧洲殖民地。外高加索和中亚这些国家都是俄国的亚洲殖民地。非常尖锐。十月革命以后,列宁为了解决这些问题,把一个统一的俄罗斯变成联盟制的国家。规定各加盟共和国都是主权独立的国家,有权退出苏联。而实际上列宁、斯大林以及以后各届苏联***时期,苏联是一个高度中央集权的国家。就是以俄罗斯统治各加盟共和国。这就埋下了苏联解体的祸根。
严重的经济危机。从50年代后期起,美苏开始争霸。沉重的军备负担及经济体制上的种种弊病(如为了满足军事上的需求,苏联一贯侧重发展工业和重工业,导致农、轻、重比例失调。)严重影响了苏联经济的健康发展。尽管从50年代赫鲁晓夫上台起,苏联几任***都曾对旧经济体制进行改革,但见效甚微。进入80年代,长期积累的经济恶果导致苏联经济急剧恶化。到1991年2月,国民生产总值下降20%,财政赤字达3000亿卢布,通贷膨胀率高达300%,经济已全面萎缩。
社会动荡不安,否定历史、反的各种思潮泛滥。苏联否定历史的思潮可上溯到50年代赫鲁晓夫执政期间。1956年,赫鲁晓夫在苏共20大上作了《关于个人崇拜及其后果》的秘密报告,批判了斯大林的一些错误,在社会上引起震动,进而引发了一股全盘否定斯大林,否定历史、否定社会主义的政治“暗流”。1985年戈尔巴乔夫上台后,掀起第二次重评斯大林的浪潮,使“暗流”发展成否定的思潮,并进一步蔓延。戈尔巴乔夫极力主张的以“多元化”、“公开性”、“民主化”为核心的新思维及民主社会主义思潮在苏联的泛滥,进一步搞乱了人们的思想,导致人们对马克思列宁主义产生严重动摇。同时,右翼势力和民族分离主义思潮抬头,社会矛盾、急剧激化。
西方势力的影响。西方国家一直以苏联为主要对手,以软化、肢解的手法推行和平演变战略。如为了鼓励实施“新思维”的内部演变政策,西方给予苏联某些好处,以达到稳住苏联的目的;另一方面西方又继续鼓励苏联民族主义分子闹独立搞分裂,以达到最终肢解苏联的目的。
解体后的国家分别是阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、俄罗斯、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、乌克兰、格鲁吉亚、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚。
俄罗斯和格鲁吉亚为什么打战
张召忠将军:格鲁吉亚与俄罗斯武装冲突述评
格鲁吉亚国土面积是俄罗斯的0.41%,人口总数是俄罗斯的3.1%,武装力量只有21000人。其中陆军17767人,海军495人,空军1310人,国民卫队1578人,准军事部队11700人。仅有128辆坦克,9架战斗机和几艘快艇。俄罗斯武装力量103万人。其中陆军36万人,空军16万人,海军14.2万人,核威慑部队8万人,指挥和后勤支援部队25万人,空降部队3.5万人,还有准军事部队41.8万人,并具有动员2000万预备役人员的潜力。俄罗斯陆军拥有2.3万辆坦克,空军拥有1736架战斗机,海军黑海舰队常驻乌克兰的塞瓦斯托波尔,正好堵在格鲁吉亚的家门口。
双方对比,相差悬殊,根本就不在一个水平线上。所以,分析交战双方的武器装备和作战问题是一件很没有意思的事情。像格鲁吉亚这样一个小国,为什么敢于冒天下之大不韪,公然挑起武装冲突,并不顾一切地向俄罗斯开战,其背后深层次的原因是什么?这场武装冲突之后会留下哪些遗产?本文仅就这样一些战略问题进行一些分析和思考。
地区问题国际化的复杂背景
阿布哈兹是格鲁吉亚的一个自治共和国,在民族、宗教、历史传统和地缘政治方面等方面与俄罗斯有着千丝万缕的联系。格鲁吉亚建国后不久,阿布哈兹就于1992年7月宣布独立,格鲁吉亚中央当局随即派兵镇压,由此引发武装冲突,造成上万人伤亡,一半居民逃离家乡。在俄罗斯和国际社会的调停下,冲突双方于1994年5月在莫斯科签署了停火协定。根据这个协定,俄罗斯军队以“独联体维和部队”的名义进驻了阿布哈兹地区,并对阿布哈兹的居民予以人道主义的援助。格鲁吉亚对此耿耿于怀,反而加紧了对阿布哈兹的经济封锁、禁运和制裁,致使矛盾进一步加深。
奥塞梯分为南北两部分,北面一部分在俄罗斯境内,叫北奥塞梯,是俄罗斯的一个共和国;南面一部分在格鲁吉亚境内,叫南奥塞梯,是格鲁吉亚的一个自治州。格鲁吉亚独立前,1989年,南奥塞梯就与当时的格鲁吉亚政府发生冲突,1990年1月通过全民公决宣布独立,提出要与俄罗斯的北奥塞梯共和国合并。1991年4月9日格鲁吉亚正式宣布独立后,南奥塞梯虽然成为格鲁吉亚的一个自治州,但始终谋求与格鲁吉亚中央政府平起平坐的独立地位,不服从格中央政府的管辖。南奥塞梯与中央政府的武装冲突从1989年一直持续到1992年,造成大量人员伤亡。1992年6月,俄罗斯、格鲁吉亚、南奥塞梯、北奥塞梯四方就和平解决武装冲突举行会谈,达成了停火、成立维和部队和监督委员会的协议。7月,俄罗斯、格鲁吉亚和南奥塞梯三方联合组成的1500人的维和部队在南奥塞梯和格鲁吉亚边界建立了安全走廊,实际上是把南奥塞梯从格鲁吉亚分离了出来。俄罗斯既没承认南奥塞梯的独立,也没支持它同北奥塞梯合并。
阿布哈兹和南奥塞梯希望脱离格鲁吉亚中央政府的统治,建立独立的国家。格鲁吉亚中央政府认为这是行为,所以出兵镇压。由于阿布哈兹和南奥塞梯与俄罗斯有着历史的渊源,两国在民族、宗教、文化等方面能够相互融合,所以三方走得比较近。俄罗斯考虑到复杂的政治和国际因素,没有贸然支持任何一方独立,只是根据相关各方协议派遣维和部队维持地区和平。至此,矛盾和冲突仍然被控制在地区范围之内。
1999年3月24日,以美国为首的北约南联盟出现“人道主义危机”、“人权高于主权”为借口,出兵干预,爆发了科索沃战争。科索沃战争之后,欧盟和北约派遣维和部队驻扎在科索沃进行维和,促使科索沃顺利走向独立。科索沃独立以后,欧盟和北约弹冠相庆,但没有想到,这是使用武力肢解一个主权国家从主权和领土完整走向的一个先例。科索沃的独立,为阿布哈兹和南奥塞梯树立了一个典范,于是效仿科索沃又开始铤而走险,寻求独立,从而再次引发格鲁吉亚中央政府一次又一次的武装镇压。这是地区问题国际化的第一个重要事件。
在美国接受教育的萨卡什维利2004年通过“”上台之后,彻底割断了原苏联体制培养的谢瓦尔德纳泽等政治***与俄罗斯的血脉联系,一头扎入西方的怀抱,向以美国为首的西方国家投桃报李,与俄罗斯关系日趋紧张。今年4月的北约峰会上,美国准备吸收乌克兰和格鲁吉亚加入北约,最终未能如愿,但此事对于俄罗斯是一个沉重的打击。从1999年开始,北约已经进行了三轮东扩,从原来的16个国家扩充到28个国家,前华沙条约国家基本上全都加入了北约,前苏联国家中独立出来的波罗地海三国(爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛)也已经加入了北约,如果乌克兰和格鲁吉亚再加入北约,俄罗斯的翼侧将与北约国家接壤,将不再有战略缓冲的空间,这无疑严重影响到俄罗斯的安全与稳定。刚刚崛起的俄罗斯突然发现在自己经济实力增强之后,反而在政治上、军事上、国家安全上处于危险和危机之中,就连格鲁吉亚这样的小国居然也敢“挟天子以令诸侯”,公然依仗美国和西方的势力与俄罗斯分庭抗礼,所以感觉十分窝火。这是地区问题国际化的第二个重要事件。
国际社会的软弱无力和绥靖政策,国际法在强权面前的不作为,“人权高于主权”的错误理念,构成地区问题国际化的第三个要件。在现代国际法制度确立以前,世界上的战争通常分为正义战争和非正义战争,所谓得道多助,失道寡助,就是基于正义与非正义的区分。现代国际法将战争分为侵略战争和自卫战争,其中侵略战争定义为非法战争。联合国安理会是定义战争性质的最高权威机构,如果定义为侵略战争,那就是非法的,不人道的,应该受到国际谴责和制裁的,比如1990年伊拉克入侵科威特的战争。为了对侵略者进行惩罚,联合国通过了678号决议,授权以美国为首的多国部队以武力方式把伊拉克军队从科威特赶出来,所以那场海湾战争是合法的战争。2001年的阿富汗战争也是联合国授权的战争,那是一场合法的国际反恐战争。
1998年12月美英联合对伊拉克发动的“沙漠之狐”空袭行动,未经联合国授权,是一场非法的军事行动,是对一个主权国家的侵略。可惜,联合国听之任之,得过且过。结果,三个月之后,以美国为首的北约打着“人权高于主权”的旗号,抛开联合国,纠集了13个北约国家,擅自对南联盟这样一个主权国家进行了78天的战争。这场战争开创了一个危险的先例,破坏了国际法准则,损害了联合国的权威,混淆了正义战争与非正义战争的界限。战争留下了两大后遗症:一个是让人们感到,只要美国和北约想干的事情,联合国和国际社会都没有办法,“刑不上大夫”,国际法也只不过是强权政治的工具而已。另一个是战争促使南联盟被进一步肢解为多个国家,科索沃实现独立,使人们错误地认为,任何一个民族只要敢于与中央政府闹独立,最终就一定能够在国际社会的干涉下独立为一个国家。
格鲁吉亚自不量力,铸成大错
萨卡什维利以为,当前全世界舆论的焦点都在奥运会,如果利用这个时机使用武力解决长期的民族纷争,不会引起国际社会的注意。于是,8月8日晨,第29届奥运会的圣火还没有点燃,全世界200多个国家的运动员欢聚在五环旗下,准备在和谐、友好的气氛下举行体育比赛的时候,格鲁吉亚军队却悍然进入南奥塞梯控制区,并炮击该区首府茨欣瓦利市及其他一些具有军事意义的地区,致使1000余名当地居民和12名俄罗斯维和士兵亡,150名士兵受伤。俄罗斯迅速调遣驻北高加索部队进入该区,并与格军激烈交火,从而引发了这场持续四天之久的俄格之战。奥运休战是奥林匹克的历史传统,在此次奥运会之前,世界上有180多个国家在北京提出的《奥运休战协定》上签了字。格鲁吉亚恰恰利用这样一个时机开战,不仅有违国际法规,而且也干扰了奥运会和平友好的气氛,毁坏了自己的国际形象。这是格鲁吉亚犯下的第一个错误,时机判断失误。
格鲁吉亚犯下的第二个错误是对俄罗斯的反应判断失误。科索沃战争期间,南联盟面临北约军事威胁,十万火急,多次催促俄罗斯派兵支援。叶利钦虽然左右为难,但考虑到与南联盟的关系,还是决定出动海军舰队从亚得里亚海方向实施支援。但没想到美国对此反应强烈。叶利钦总统被迫收回成命,按兵不动,南联盟孤立无援,只好孤军奋战。有鉴于此,萨卡什维利也认为俄罗斯会采取类似的行动,漠然置之,睁一只眼闭一只眼,得过且过。没有想到,今天的梅德韦杰夫和已经不再是叶利钦,强硬的俄罗斯迅速出动陆海空三军,对格鲁吉亚大打出手,毫不留情,并进行了战略反击。
格鲁吉亚犯下的第三个错误是过于相信西方。萨卡什维利虽然受的是西方的教育,但却没有从本质上去认识西方,没有站在美国和西方的立场上从战略的高度去分析形势,没有看到他们那种唯利是图的本性。萨卡什维利以为格鲁吉亚目前是“北约成员国计划”中的成员,即将加入北约的行列,与美国和北约国家有着很好的关系,背靠美国和北约这两棵大树就可以向俄罗斯叫板,万一有什么不测风云,美国和北约肯定会向科索沃战争时期那样,出动军队来支援格鲁吉亚。萨卡什维利和格鲁吉亚人民万万没有想到,美国和北约是那么的让他们失望,布什只是轻描淡写地表了表态,不仅没有在军事上支持,在经济上也没有给予支持。总统布什任期马上就快到了,现在是一脑门子官司:伊拉克驻军14万人,花了6000多亿美元,了4000多人,现在没有个结果,民主党控制的国会还逼着撤军。阿富汗战场上乱作一团,基地组织和卷土重来,美国和北约部队忙得不亦乐乎。伊朗战争箭在弦上,美国左右为难,举棋不定。美国自己现在是苦不堪言,哪有闲工夫打理格鲁吉亚这点事儿啊。当然,如果这场冲突发展为一场旷日持久的战争,也不排除美国借机介入的可能性,但就目前形势而言,美国直接介入的可能性很小。
至于北约就更没有什么表示了,因为目前格鲁吉亚还不是正式的北约国家,北约根本不可能启动盟约第五款出兵进行保护。再说了,整个东欧国家以及部分西欧国家,包括乌克兰和格鲁吉亚,在石油、天然气和经济方面严重依赖俄罗斯,如果真把俄罗斯惹急了,根本不必使用武装力量,光断油、断气就会把这些国家给折腾。自己的命门掌握在俄罗斯人的手里,怎么可以为了一个小小的格鲁吉亚去冒那么大的风险呢?
俄罗斯反击作战,成果丰硕
俄罗斯后发制人,取得战略主动。在格鲁吉亚发动军事进攻并造成南奥塞梯人员和财产的严重损失后,俄罗斯反而师出有名了。从国际法角度来看,俄罗斯是1992年格鲁吉亚与南奥塞梯停火协议的当事方之一,并负有在冲突地区执行维和任务的使命。从国际人道主义角度来看,由于南奥塞梯绝大多数居民拥有俄罗斯国籍,在战火中他们流离失所,沦为难民,俄罗斯派兵保护自己的公民,也是俄政府必须履行的职责。从目前形势来看,无论最终采取什么解决方案,两个自治共和国最终脱离格鲁吉亚的可能性在增大。如果真能获得独立,格鲁吉亚的损失是惨重的,代价是巨大的。在这样一种乱局之下,加入北约的梦想很可能在短期内会破灭。
俄罗斯这一仗打的有理、有利、有节,打出了威风,在世界面前亮了剑,让全世界看到了一个该出手时就出手,不屈不挠、敢于斗争、敢于胜利的俄罗斯。俄罗斯这种超乎异常的举动,不仅让格鲁吉亚感到意外,也让美国、北约感到吃惊,有可能会起到敲山震虎的效应。一方面,让西方国家明白,昔日的超级大国又回来了,俄罗斯这头睡狮已经醒来了,北约东扩的步伐、挤压俄罗斯生存空间的行动可能会因此而逐渐收敛一些。另一方面,对乌克兰等企图脱离独联体、加入北约的国家也是一个教训,让他们自己检点些,不要轻易在太岁头上动土,不要认为俄罗斯是软弱可欺的。
8月12日,在法国总统萨科齐的调解下,战火逐渐熄灭,形势走向好转,我们盼望着交战双方尽快停战,利用和平谈判的方式去解决争端,为奥运会创造一个和平和谐的友好气氛。
世界银行是什么样的一个机构?为什么我国有些项目的建设要向世界银行贷款?
国际复兴开发银行(the International Bank for Reconstruction and Development)简称为世界银行(the World Bank),它是联合国属下的一个专门机构,负责长期货款的国际金融机构。世界银行(World Bank)是根据1944年美国布雷顿森林会议上通过的《国际复兴开发银行协定》成立的。世界银行(World Bank)的宗旨是:通过对生产事业的投资,资助成员国的复兴和开发工作;通过对贷款的保证或参与贷款及其他和人投资的方式促进外国和人投资,当成员国不能在合理的条件下获得私人资本时,则在适当条件下以世界银行(World Bank)本身资金或筹集的资金及其它资金给予成员国直接贷款,来补充私人投资的不足;通过鼓励国际投资,开发成员国的生产资源,提供技术咨询和提高生产能力,以促进成员国国际贸易的均衡增长及国际收支状况的改善。
根据世界银行(World Bank)的宗旨,其主要业务活动是,对发展中成员国提供长期贷款对成员国政府或经政府担保的私人企业提供贷款和技术援助,资助他们兴建某些建设周期长,利润率偏低,但又为该国经济和社会发展所必需的建设项目。
世界银行(World Bank)与国际开发协会(International Development Association,IDA)、国际金融公司(Interational Finane Corporation,IFC)、多边投资担保机构(Multilateral Investment Guarantee Agency,MIGA)、国际投资争端解决中心(Interational Centre for Settlement of Investment Disputes,ICSID)五部分共同组成了世界银行集团(World bannk Group)。
2004年,世界银行(World Bank)向发展中国家的245个项目提供了201亿美元的资金,给他们带去的资金和/专门技术旨在帮助这些国家减少贫困。
我们生活在一个富裕的世界上,全球年收入已超过了31万亿美元。在这个世界上,一些国家的人均年收入在4万美元以上。但是,也是在同一个世界上,有28亿人(发展中国家人口一半以上)的人均年收入却在700美元以下。其中,12亿人每天的收入还不到1美元。
由于这种情况的存在,发展中国家每天有33000儿童夭折于世。在这些国家中,每分种有一个以上的妇女于分娩。贫穷使得1亿以上的儿童(其中的多数为女孩)没有机会上学。
在人口不断增长(估计在未来的50年里,人口还会增加30亿)的同时,要降低贫困水平是一项巨大的挑战。
世界银行(World Bank)在努力缩小这种差距,把富国的资源转化成穷国的经济增长。作为世界上提供发展援助最多的机构之一,世界银行(World Bank)支持发展中国家政府建造学校和医院、供水供电、防病治病和保护环境的各项努力。
不是银行,而是一个专门机构。世界银行(World Bank)不是一般意义上的“银行”,它是联合国的专门机构之一,拥有184个成员国。 这些国家对世界银行(World Bank)资金的筹措和使用共同负责。世界银行(World Bank)正在与整个发展社会一道,将其工作的重点放在实现联合国成员国于2000年达成的新千年发展目标和可持续的减贫工作上。
“世界银行”这个名称一直是用于指国际复兴开发银行 (IBRD)和国际开发协会(IDA)。这些机构联合向发展中国家提供低息贷款、无息信贷和赠款。
约有1万名从事发展工作的专业人员在世界银行(World Bank)设在华盛顿哥伦比亚特区的总部和其109个国家的代表处工作。
90亿美元的资助。世界上的低收入国家通常没有能力从国际资本市场筹借资金,或是只能以高息借款。除了发达国家直接提供的捐款和贷款之外,这些国家还从世界银行(World Bank)获得赠款、无息贷款和技术援助,使其能够提供基本服务。世界银行(World Bank)贷款的期限为35至40年,并有10年的宽限期。
2004财年,国际开发协会为62个低收入国家的158个项目提供了90亿美元资金。
无息信贷和赠款来自国际开发协会,世界上最大的优惠资助来源。约有40个富裕国家每四年以捐款的形式为此类融资提供资金。最近一次增资是在2002 年,其中捐款国提供了近90亿美元,世界银行(World Bank)提供了66亿美元。当时,捐款国同意增加使用国际开发协会赠款.最高可达资金总额的21%.用以解决一些特殊困难,如最穷困国家和最脆弱国家面临的艾滋病病毒/艾滋病。
国际开发协会的信贷约占世界银行(World Bank)资金援助的四分之一。除国际开发协会的资金以外,世界银行(World Bank)的收入几乎都不是由其成员国提供的。
110亿美元的贷款。较高收入的发展中国家.其中一些国家可从商业渠道借到资金,但利息通常非常高.可从国际复兴开发银行获得贷款。
从国际复兴开发银行借款的偿还期限要大大长于从商业银行借款,国际复兴开发银行借款的偿还期为15 到20年,偿还本金之前的宽限期为三至五年。发展中国家政府为一些特定项目借款,包括减贫工作、提供社会服务、保护环境以及促进有利于改善生活水平的经济增长。在2004 财年,国际复兴开发银行为支持33个国家中的87个项目提供了110亿美元的贷款。
筹集资本。国际复兴开发银行的资金几乎都是从国际金融市场上筹集的(2004财年的筹资额为130亿美元)。世界银行(World Bank)的信用评级为AAA,通过发行债券筹集资金,然后再以低息转贷给其借款国。
世界银行集团。除国际复兴开发银行和国际开发协会以外,世界银行(World Bank)集团还有另外三个机构。国际金融公司(IFC) 通过对高风险部门和国家提供支持来推动私人部门的发展。多边投资担保机构(MIGA)向发展中国家的投资者和贷款人提供政治风险保险(担保)。国际投资纠纷解决中心(ICSID) 解决外国投资者与东道国之间的投资纠纷。
全球性产品。在过去几年里,世界银行对旨在产生全球性影响的活动投入大量人力物力。其中的一项产品是债务减免,而且在加强的重债穷国 (HIPC)倡议下,有26 个穷国获得了债务减免,这些减免将为这些国家节省410亿美元。这些国家可将节省下来的偿债款项用于为穷人提供住房、教育、医疗和福利计划。
世界银行与189个国家和许多机构共同结成了前所未有的全球性伙伴关系,与贫困作斗争。新千年发展目标具体地确定了在2015年之前在入学率、婴儿亡率、孕妇医疗保健和获得洁净水方面应实现的目标。
世界银行(World Bank)还与其他许多全球伙伴一起,把防治艾滋病病毒/艾滋病作为其首要议程。世界银行(World Bank)是艾滋病病毒/艾滋病项目最大的长期资金提供机构。目前世界银行(World Bank)对艾滋病病毒/艾滋病承诺的资金已超过13亿美元,其中一半是用于撒哈拉以南非洲的项目。
腐败与欺诈。世界银行与各国一起为反腐败而努力,并且世界银行(World Bank)有各种机制用于防止世界银行贷款项目中的腐败与欺诈行为。机构廉正部设有24小时腐败与欺诈热线:1-800-831-0463。
脚踏实地的多方面工作。迄今为止,世界银行(World Bank)参与了遍及几乎所有的部门和所有发展中国家的1800多个项目。其多元化的项目包括对波斯尼亚和黑塞哥维那提供小额信贷,提高几内亚各有关社区对艾滋病的认识,支持孟加拉国女童教育,改善墨西哥医疗服务的提供,帮助东帝汶独立后的重建,以及帮助印度古吉拉特邦在其发生严重地震之后的重建。
世界银行(World Bank)行长的任期为五年。
行长的选拔:
世界银行(World Bank)批准提名-沃尔福威茨先生获得世界银行(World Bank)执行董事会的一致批准。
执行董事的声明-经过与执董会成员的广泛会谈,代表108个发展中国家和转轨国家的11人小组,以及欧洲的成员国发表了声明。
与成员国的合作
今天,推动项目议程的不是世界银行(World Bank),而是成员国自己,世界银行(World Bank)工作人员只是提供技术帮助。
指导世界银行(World Bank)在成员国选择项目的一个重要标准是贫困和绩效。世界银行(World Bank)贷款的重点是那些总体政策环境有助于提高援助的有效性并可使世界银行(World Bank)的存在产生重要影响的国家。
能否实现新千年发展目标—或有效使用援助—均取决于一国的发展方略是否强有力和全面,及其对发展的承诺程度。成员国的拥有感是世界银行(World Bank)综合发展框架的关键原则,并支配着世界银行(World Bank)与客户之间的关系。每项战略均须建立在良好的政策、制度和治理基础之上,同时还需得到提高的发展援助和改善的国际伙伴关系的支持。
国别援助战略详细描述世界银行(World Bank)与每个借款国之间的关系。国别战略的覆盖的期间通常为三年,并且是根据需要和资产组合的绩效来确定提供援助的水平和构成。经借款国的同意,国别战略可公开发布。
贷款项目
对有资格获得国际开发协会赠款和无息贷款的低收入国家而言,在准备世界银行(World Bank)援助项目之前,须在减贫战略文件中写进国别援助战略原则。自1999年以来,战略减贫文件 - 须把减贫作为任何发展规划的重心,而且须有私人部门和民间社会的充分参与—是获得资金援助和其他援助的前提条件,在有些情况下,也是债务减免的一项要求。
由于减贫在大多数中等收入国家(770k, pdf)中仍是一个十分重要的问题,所以,世界银行(World Bank)可通过国际复兴开发银行的贷款发挥其作用。这通常意味着创造一种有利于吸引更多私人资本的投资环境,帮助制订有效和公平的社会支出方案,为建立人力资本和提供公平的经济机会创造条件。
世界上很大一部分穷困人口是生活在中等收入国家,这些国家一般可进入国际资本市场,但程度有限而且往往具有波动性。
非贷款援助
对可提高借款国发展能力的项目而言,借款国既可获得贷款,也可获得非贷款援助。经济和部门工作是为了全面了解借款国的发展问题、对外融资的需要和外部资金的可得性以及对发展战略和捐款方的援助活动进行评估的分析框架。经济和部门工作的一个重要目标是事先找出穷人能够直接受益的高收益的项目。
世界银行(World Bank)的经济和部门工作为其提供政策和公共支出咨询以及项目和其他业务的开发奠定了分析基础。
赠款是世界银行(World Bank)发展工作的有机组成部分。除通过国际开发协会提供赠款以外,世界银行(World Bank)还管理十几个赠款项目以及约850个捐款方的信托基金(每年支付的款项超过10亿美元以上)。
紧急援助是在发生自然灾害或任何对经济有重大影响并需做出迅速反应事件的情况下提供。这种援助的形式有多种多样。例如,世界银行(World Bank)可以制定一项恢复战略,对现有的贷款组合的结构进行调整来支持恢复工作。世界银行(World Bank)还发放迅速拨付的紧急援助贷款。例如,世界银行(World Bank)最近向埃塞俄比亚、马拉维和赞比亚提供1.6亿美元的援助,帮助其干旱后的恢复工作。世界银行(World Bank)还在2001年1月古吉拉特邦地震后向印度提供约6亿美元的贷款用于重建。 在实施防洪和森林防火措施方面,世界银行(World Bank)还设计了一些灾害管理项目。自1980年以来,世界银行(World Bank)还批准了500多项与灾害有关的业务,金额达380多亿美元。
防止发生冲突和冲突后的重建对于减贫至关重要。世界银行(World Bank)在此领域中的作用要远远超过战后的基础设施重建。
目前,此项工作还涉及经济恢复工作、能力建设、当地社会的发展、排雷、退役士兵的复转以及难民的安置工作。
单单在1990-2002 年期间,世界上44 个不同地区就发生了56 起严重的武装冲突事件,导致贫困问题恶化并影响了各项发展工作。
世界银行(World Bank)近来为应对冲突事件发起的倡议包括:
帮助阿富汗恢复公共管理机构、加强教育和进行基础设施重建 (3.68亿美元);
为刚果民主共和国的多部门恢复和重建项目提供4.54亿美元,帮助该国改进农业生产、提高粮食安全、恢复主要的基础设施和基本社会服务以及提高政府制定和实施其发展规划的能力。
帮助柬埔寨、乍得、吉布提、埃塞俄比亚、莫桑比克、塞拉利昂和大湖地区退役士兵的复转工作;以及阿塞拜疆、利比里亚、卢旺达和塞拉利昂流离失所人口的安置工作。
根据世界银行(World Bank)的地面排雷融资指南,帮助阿塞拜疆、波斯尼亚、克罗地亚和埃塞俄比亚的排雷行动计划。
除国际开发协会赠款、世界银行(World Bank)管理的多捐款方的赠款以及其他特殊援助机制以外,自1997年以来,世界银行(World Bank)的冲突后基金向48个国家提供了5300万美元的赠款,包括:
在阿富汗,由阿富汗和其他利益方参与的重建战略、增加社区权力项目和重点部门资助项目。
由国际红十字会在索马里实施的卫生部门恢复项目。
继续向波斯尼亚的特拉夫尼克心理健康项目提供支持,以解决冲突后的心理-社会遗留问题。
恢复刚果民主共和国农村的通讯联接。
对由成员国推动的议程的强调要求同时重视培养成员国自身的发展能力。改变发展思维,即更为全面、由成员国来推动以及明确责任和可加衡量,要求具备一定的能力,而这种能力在此之前往往是不存在的。越来越多的世界银行(World Bank)资源正在用于提高成员国自身发展能力上。
这是“分享知识”的一种形式,而且还带来新的工作方式,即人人参与,由政府官员、非政府官员和私人部门的代表以及捐款国政府官员组成团队,共享知识和信息,而且能够制订出成员国政府对项目真正拥有所有感和承诺的项目来。
世界银行(World Bank)在不断地以新技术为基础的项目来支持这方面的工作。例如,在2001年,世界银行(World Bank)借助全球发 - 为在世界范围内实施的约30万个捐款方支持的活动提供了详细的情况。世界银行学院还制订了若干专题计划,旨在提高能力。
世界银行(World Bank)还向把发达国家和发展中国家的研究机构联接在一起的全球发展网络提供支持,确保在减贫议程的研究方面不存在漏洞。非洲虚拟大学与非洲的高等院校合作,帮助提高这些院校的标准,在非洲大陆建立训练有素的人才库。在技术领域,信息开发计划支持一些小的试点活动,旨在帮助消除数字化鸿沟。世界发展联结项目让发展中国家的中学学生和教师与工业国家的对应方进行接触,并帮助学生和教师把科技融入他们的课程中。
防止腐败治理。外部融资要有效地用于减贫即须诚实和透明地对其加以管理。自1996年以来,世界银行(World Bank)在100 多个客户国中开展了600 多个反腐败项目和治理倡议。世界银行(World Bank)的方法是在其治理和公共部门治理战略文件(改革公共机构和加强治理:世界银行战略)中确立的。
目前近四分之一的新的项目有公共支出和金融改革方面的内容。
早在1980年,世界银行(World Bank)贷款只有0.6%用于支持重要公共部门改革项目,截至2000财年,此比例已上升到16%。有公共支出和金融改革内容的新批准项目从1997财年的9%上升到2000财年的23%。同时,涉及反腐败和透明度的调整贷款占总贷款的比例已从1998财年的8%上升到2000财年的约50%。
最近的反腐败项目包括:
支持哥伦比来和委内瑞拉的税制改革
斯洛伐克的司法制度改革
俄罗斯和乌克兰的管理制度改革
坦桑尼亚和也门的行政和公务员制度改革
拉脱维亚和柬埔寨广泛的治理改革
布基纳法索、加纳和马拉维公共支出和金融管理改革。
此外,世界银行(World Bank)还在阿尔巴尼亚、阿根廷、柬埔寨、格鲁吉亚、拉脱维亚、罗马尼亚、斯洛伐克、厄瓜多尔和乌干达进行了一系列国别分析工作—内容涉及腐败调查、支出跟踪调查和政府官员调查。
防止世界银行(World Bank)资助项目出现腐败。根据1997年反腐败战略,世界银行(World Bank)采纳了最先进的、为金融机构广泛采用内部控制方法。目前,世界银行(World Bank)对关键风险进行系统性的评估,检查内部控制和合规情况。
为方便工作人员和其他人士举报腐败现象,世界银行(World Bank)设立了24小时的匿名国际专线,号码是1-800-831-0463。截止2001年9月,世界银行(World Bank)根据其调查,永久取消了72家公司和个人取得世界银行(World Bank)资助项目合同的资格。世界银行(World Bank)是第一家在其网站公布那些涉嫌某种形式的欺诈和腐败行为的个人和公司名称的多边开发银行。
世界银行
6月12日,世界银行发言人西松说:“世界银行今天决定中止向中国发放新的贷款”。企界银行董事会原定于十三日讨论北京提出的总共将近2.3亿美元的两笔新贷款的要求,但是,由于目前的局势,关于这些要求的讨论将延期。二十六日,世界银行发表一项声明说:“在同中国当局磋商以后,已决定在银行执行董事会开会之前推迟考虑几项贷款”。世界银行发言人西松说:“此次推迟考虑的贷款约为7.812亿元,本应在该行财政年度的最后一个月六月份进行讨论。这笔准备用于资助七个项目的资金本应由世界银行及其附属机构国际开发协会提供”。